2.2.  ODS de la Práctica:

ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas

Subcategoría: Promoción empresarial para el empoderamiento y cierre de brechas

2.3. Meta(s) del ODS a la cual aporta su buena práctica:

5.1. Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo. 

5.2. Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación.

5.5. Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública.

5.a. Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes Nacionales.

5.c. Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.

2.4. Objetivo/s de la práctica:

El proyecto busca reducir el desempleo de las mujeres y la brecha laboral de género, lo que es clave para disminuir la desigualdad entre hombres y mujeres. Esta iniciativa impulsa la creación de emprendimientos por parte de mujeres económicamente vulnerables con el fin de contribuir al cumplimiento del ODS 5: lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

El emprendimiento femenino es vital para potenciar el empoderamiento y la autonomía de las mujeres, elementos que no sólo son fundamentales para disminuir la desigualdad, la discriminación y la violencia de género, sino también para impulsar la igualdad de oportunidades y de derechos a los recursos económicos.

Este proyecto se está implementando en Membrillal, vereda con alta vulnerabilidad económica del corregimiento de Pasacaballos (pertenece al Distrito de Cartagena) que se encuentra a menos de un kilómetro de Zona Franca La Candelaria (en adelante ZFLC).

2.5. Iniciativa implementada:

ZFLC contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades vulnerables aledañas. Específicamente, ZFLC está desarrollando el proyecto “emprendimiento popular” en Membrillal (vereda descrita en la sección 3.4). Mediante esta iniciativa, ZFLC identifica las áreas en las que se especializan, tanto los proveedores que utiliza con frecuencia, como los que contratan las 80 empresas que se ubican al interior del parque industrial (denominadas Usuarios). Con base en esta información, ZFLC impulsa la formación de múltiples mujeres de Membrillal en dichas áreas y también en emprendimiento, con miras a que puedan crear sus propias empresas que le oferten productos y/o servicios a ZFLC y sus Usuarios.

Este proyecto inició el 1 de junio del 2022, año en el cual se socializó con múltiples actores internos y externos, y además, se realizó la organización correspondiente para comenzar su ejecución en enero del 2023. En dicho año, a través de esta iniciativa, se formaron 35 mujeres de Membrillal en “cocina” y “emprendimiento”. Cabe resaltar que estas beneficiarias crearon distintas unidades comunitarias gastronómicas, las que recibieron de ZFLC, tanto capital semilla, como orientación y apoyo económico en el proceso de inscripción en la Cámara de Comercio de Cartagena.

Actualmente, ZFLC contrata a estas unidades para el suministro de postres, refrigerios, almuerzos y cenas, y además, las conecta con sus usuarios.

En el 2024, se está impulsando la formación de otra cohorte de mujeres de Membrillal con miras a que puedan crear unidades comunitarias que prestan servicios generales (por ejemplo, aseo y mantenimiento) en el parque industrial.

Mediante los emprendimientos femeninos se busca reducir la brecha laboral de género, la desigualdad entre hombres y mujeres, y la discriminación y la violencia contra estas últimas, así como también potenciar el empoderamiento femenino, y la igualdad de oportunidades y de derechos a los recursos económicos.

2.6. Gestión y Calidad:

El Director de Sostenibilidad de ZFLC (en adelante DS) diseñó esta iniciativa con base en diálogos que sostuvo con la Junta de Acción Comunal (JAC) de Membrillal y múltiples habitantes de esta comunidad, en los que le señalaron que la problemática principal de Membrillal es el desempleo, principalmente el de las mujeres, realidad que agudiza la discriminación y la violencia de género.

Al diseñar un proyecto basado en las necesidades reales de la comunidad a impactar, el DS se reunió con los socios, directivos y colaboradores de ZFLC, con el fin de contar con su apoyo en la creación y ejecución de esta iniciativa. Asimismo, el DS se reunió con los Usuarios de ZFLC para conocer sus necesidades en materia de proveeduría y verificar que estuvieran dispuestos a contratar a las unidades comunitarias que se crearan. El balance de estas reuniones fue positivo.

Posteriormente, en el mismo 2022, se incluyó el proyecto “emprendimiento popular” en el Plan Maestro de ZFLC, con miras a que oficialmente el DS cada año lidere su implementación de manera eficaz y eficiente.

En aras de ejecutar esta iniciativa, ZFLC estableció alianzas con la JAC de Membrillal (selecciona a las beneficiarias y supervisa las clases de los cursos), el Centro de Desarrollo Tecnológico del Caribe (CEDETEC, corporación con trabajo social histórico en Membrillal que gestiona ante el SENA los cursos de formación necesarios y verifica que se ejecuten óptimamente) y el SENA (forma a las beneficiarias).

Igualmente, ZFLC, con base en las necesidades de proveeduría existentes en el parque industrial y los diálogos sostenidos con sus aliados, seleccionó y financió los cursos de “cocina” y Membrillal. Impera destacar que estas beneficiarias crearon distintas unidades comunitarias gastronómicas, las que recibieron de ZFLC, tanto capital semilla, como orientación y apoyo económico en el proceso de inscripción en la Cámara de Comercio de Cartagena.

Con el objetivo de contratar a las unidades mencionadas, en el área administrativa de ZFLC se realizaron jornadas de sensibilización, las que fueron claves para que esta impulsará las “compras inclusivas”, la flexibilización en la documentación solicitada a los proveedores y los pagos de anticipos. Actualmente, ZFLC contrata a estas unidades para elsuministro de alimentos, y además, las conecta con sus Usuarios para que también las contraten, dos realidades que son vitales para garantizar la sostenibilidad de estos emprendimientos.

Estos resultados se han alcanzado en corto tiempo y con suficientes recursos humanos y financieros gracias a las alianzas establecidas con actores externos (JAC de Membrillal, SENA, CEDETEC, comunidad de Membrillal y Usuarios de ZFLC) e internos (colaboradores, directivos y socios de ZFLC).

El DS tiene contacto permanente con los actores externos para monitorear y evaluar el desarrollo de esta iniciativa. Asimismo, este funcionario se reúne mensualmente con los directivos de ZFLC, y trimestralmente, tanto con la junta directiva de la empresa, como con los colaboradores de esta, para rendir cuentas (con base en los indicadores mencionados en la sección 3.8) sobre este proyecto.

2.7.  Innovación:

Este proyecto es innovador porque a través de la creación de emprendimientos comunitarios de mujeres vulnerables busca reducir el desempleo femenino, la brecha laboral de género, la desigualdad entre hombres y mujeres, y la discriminación y la violencia contra estas últimas. Esta es una aproximación novedosa a la problemática de la desigualdad de género.

Adicionalmente, esta iniciativa es innovadora porque: 1. impulsa la formación de mujeres de Membrillal con base en la demanda existente en materia de proveeduría en el parque industrial (tanto la de ZFLC, como la de sus Usuarios), de tal manera que éstas puedan crear unidades productivas que ofrecen productos y/o servicios que ZFLC y sus Usuarios realmente adquieran con frecuencia; 2. conecta a las empresas creadas por dichas beneficiarias con ZFLC y sus Usuarios para que cuenten con un mercado base, y que de esta forma, se garantice la viabilidad y sostenibilidad financiera de estas unidades productivas; y 3. Tal y como se mencionó en la sección 3.6, este proyecto cuenta con un proceso de creación participativo basado en necesidades comunitarias reales, alianzas con actores de distintos sectores (público, privado, social y civil), y esquemas robustos de monitoreo, evaluación y rendición de cuentas.

2.8.  Impacto del Proyecto: 

Al contratar a las unidades gastronómicas creadas para el suministro de alimentos, ZFLC ha logrado reducir en un 40% sus gastos mensuales de alimentación. Esto se debe a que éstas se ubican cerca de ZFLC (los anteriores proveedores, por su lejanía, cobraban altos precios de domicilios), y presentan menos gastos y costos en su operación, por lo que pueden ofrecer menores precios.

Asimismo, este proyecto ha robustecido la reputación de ZFLC. Desde que inició, la empresa ha sostenido reuniones con la ANDI y la Alcaldía de Cartagena, así como también ha establecido alianzas con la Policía, la Armada, el SENA, la Cámara de Comercio de Cartagena, la JAC de Membrillal, el CEDETEC, la comunidad de Membrillal y sus Usuarios.

De igual forma, esta iniciativa ha permitido mejorar la percepción que tiene la población de Membrillal de la compañía, lo cual fue confirmado por el Presidente de la JAC de Membrillal Carlos Feria: “antes acá poco se escuchaba a ZFLC, ahora es la empresa que más se escucha, ZFLC ahora mismo es el papá de Membrillal”.

En adición, esta estrategia contribuyó a que en el 2023, ZFLC recibiera, tanto el reconocimiento “Empresa INspiradora” (lo otorgan la Fundación ANDI, la ANDI, USAID y Portafolio), como la máxima distinción que entrega la JAC de Membrillal. Cabe resaltar que esta iniciativa fue clave para que ZFLC fuera escogida como expositora en comités y foros sociales organizados por la ANDI Seccional Bolívar, y que también ha incrementado el sentido social y de pertenencia de los funcionarios de ZFLC, a tal punto que crearon un voluntariado de la empresa para apoyar los programas comunitarios de ésta.

En cuanto a los beneficios sociales, impera señalar que mediante esta iniciativa se crearon cuatro unidades comunitarias gastronómicas que están operando y facturando, y hasta la fecha, 24 de las 35 mujeres de Membrillal formadas han generado ingresos a través de la provisión de alimentos, es decir, el 69% de éstas. Las 11 mujeres restantes, al enfrentarse a las dificultades naturales del emprendimiento, decidieron conseguir empleo, razón por la cual se está impulsando que ZFLC y sus Usuarios las vinculen a sus plantas de personal. Ya ZFLC contrató a una y las 10 hojas de vida restantes se están promoviendo en el parque industrial. 

Que aproximadamente 7 de cada 10 mujeres formadas hayan generado ingresos mediante sus emprendimientos es clave para reducir la brecha laboral de género, la  desigualdad entre hombres y mujeres, y la discriminación y la violencia contra estas últimas, así como también para potenciar el empoderamiento femenino, y la igualdad de oportunidades y de derechos económicos.

Cabe destacar que los hogares de estas beneficiarias tienen en promedio cuatro habitantes, lo que significa que los recursos generados mediante estos emprendimientos han beneficiado aproximadamente a 96 personas.

Entre los indicadores que utilizamos para realizar el monitoreo y la evaluación de este proyecto se destacan los de inscripción, inclusión, graduación, resultado e impacto económico en ZFLC. 

2.9. Sostenibilidad en el tiempo: 

Es factible que este proyecto perdure en el tiempo porque ZFLC: 1. Lo incluyó en su Plan Maestro, hoja de ruta corporativa; 2. le asignó al Director de Sostenibilidad la responsabilidad de liderar su ejecución anual, y su monitoreo, evaluación y accountability permanente; 3. impulsa la formación de las mujeres de Membrillal con base en la demanda existente en el parque industrial para que éstas puedan crear unidades productivas que ofrecen servicios que ZFLC y sus Usuarios adquieran con frecuencia; 4. conecta a los emprendimientos creados con ZFLC y sus Usuarios para que cuenten con un mercado base que garantice su viabilidad y sostenibilidad financiera; y 5. cuenta con aliados que facilitan la sostenibilidad de esta estrategia, entre estos se encuentran la JAC de Membrillal, el SENA, el CEDETEC, la comunidad de Membrillal y los Usuarios de ZFLC.

Así el proyecto deje de contar con el apoyo de la Dirección de sostenibilidad de ZFLC, las unidades creadas ya establecieron contacto con ZFLC y sus Usuarios, y por ende, pueden seguir suministrándoles servicios. Igualmente, los aliados de ZFLC pueden continuar con esta iniciativa (sin ZFLC) para crear emprendimientos nuevos. Por estos motivos, se aprecia la alta sostenibilidad de esta iniciativa.

2.10. Alianzas:

Para desarrollar esta estrategia, ZFLC estableció alianzas con sus Usuarios, la JAC de Membrillal, la comunidad de Membrillal, el CEDETEC y el SENA. El trabajo articulado entre estos actores se aprecia en la siguiente distribución de responsabilidades: 1. ZFLC: identifica sus necesidades y las de sus Usuarios en materia de proveeduría; escoge los cursos que se requieren con el apoyo del CEDETEC; financia el desarrollo de la iniciativa; acompaña el proceso de creación de unidades productivas; y contrata a las proveedoras vinculadas al proyecto y las conecta con sus Usuarios; 2. JAC de Membrillal: selecciona a las beneficiarias de la estrategia y supervisa las clases de los cursos; 3. Comunidad de Membrillal: las mujeres de Membrillal seleccionadas asisten a éstas y se constituyen en proveedoras de ZFLC y sus Usuarios; 4. CEDETEC: gestiona ante el SENA los cursos necesarios y verifica que se ejecuten óptimamente; 5. SENA: forma a las beneficiarias; y 6. Usuarios: comunican sus necesidades en materia de proveeduría y contratan a las proveedoras vinculadas al proyecto.

Los Usuarios son los clientes de ZFLC y la población de Membrillal es su comunidad vecina, lo que permite evidenciar que ZFLC está trabajando mancomunadamente con distintos grupos de interés.